夯实计量技术基础 持续增强服务能力

  在学习贯彻十八大精神的过程中，计量技术机构必须从自身职能出发，结合本省经济发展特点和总量规模，找准服务于国家重点建设项目及当地经济发展的切入点，逐步的提升计量技术水平，增强计量区域经济发展的能力和范围。

  计量是质量之本、强国之基，没有计量，也就没办法真正认识质量。计量是经济建设的技术基础，是科学技术创新的技术方法，也是维护正常经济秩序的技术保障。近日，国家质检总局明确了今后计量工作要重点做好4个方面：一是要加强计量基、标准体系建设；二是要建立完善的量值传递体系，保证全国量值的统一、准确和可靠；三是要加强计量技术机构的基础能力建设；四是能源计量工作要有实实在在的进展。据此，陕西省计量科学研究院结合陕西省委、省政府提出的“三强一富一美”（经济强、科技强、文化强、百姓富、生态美）的奋斗目标及陕西省质监局提出的“1238”总体思路，对贯彻落实十八大精神，持续增强计量服务地方经济发展的能力作了规划。

  我院是西北国家计量测试中心的技术实体，担负着西北五省区的量值传递及溯源。目前，我院新的实验室建设取得了实质性的进展。2012年8月，陕西省发改委正式批准西北国家计量测试中心/陕西省计量科学研究院实验室基地建设立项，总用地面积69753平方米，实验室建设总投资2.6亿元，计划于2013年奠基，2015年初具规模，2017年整体建成正式开展工作。目前，设计规划的新实验室基地包括5个国家级中心、5个省级质检中以及10大计量技术检验测试平台。

  根据《陕西省质监局西部计量强省建设工作方案》中提出的“加强完善我省量传溯源体系，满足我省及西部地区经济发展的计量需求，实现量传项目覆盖率居西部前列”的要求，我院“十二五”期间计量标准总数将达到300项以上。这些标准的建立将完全满足西北五省量值传递和溯源的需要，满足陕西各企业计量检测工作的需要，为企业的发展提供有力的技术支撑。

  技术能力是技术机构能否可持续发展的推力，是攻克技术难题的有效手段和途径。针对陕西经济发展的总体设计，我们将结合社会持续健康发展的需要，建设重点实验室，最重要的包含磁材料特性实验室、天然气在线检测实验室、绝对法振动基准实验室、动态公路计重收费测试实验室、电磁兼容与环境电磁场辐射测量实验室、LED测试技术实验室；实施基础项目研究，主要完成院信息化建设，有一个运转优良的局域网，制定出计量工作风险控制体系；出台校准方法和校准依据研究，制定8项标准化工作方案，制定院目标与绩效核算考核方法；实现重点项目攻关。主要有100t以上衡器检定方法、贸易结算用皮带秤现场检定方法、磁学计量标准和软磁材料矫顽力测试、天然气输送系统在用仪器现场校准方法、CEMS系统仪器现场校准方法及计量标准关键技术探讨研究，低剂量辐射标准体系建设研究、建设工程质量检验仪器计量溯源技术研究。

  为了树立品牌形象，我们以国务院提出的建设西部四大基地规划为契机，紧紧围绕我省“十二五”规划中确定的“做大做强能源化工产业，全力发展先进装备制造业，培育壮大战略性新兴起的产业，改造提升传统产业，加快构建综合运输体系，加强水利设施建设，积极构建大能力坚强电网，着力推进信息化建设及建设资源节约型社会和建设环境友好型社会”等发展趋势，以市场需求为导向，为我省产业高质量发展提供准确可靠的计量检测服务。

  一是抓好地铁项目建设中的计量工作。西安市将于2020年建成18条地铁线，要紧跟地铁建设中计量的需求，上项目，抓质量，提升服务水平，签订长期的检定合同。二是抓好中石油西气东输、西部管道、煤气层公司的长期合作。中石油西气东输是国家重点建设项目，我们已合作8年，目前西气东输二期工程慢慢的开始，要抓好西气东输宁陕段、甘陕段阀室的计量检定工作，探索与中石油西部管道、煤气公司的检定模式，达到长期稳定的服务合同。三是抓好高速公路、高速铁路建设中的计量检测工作。目前已形成了以西安为中心一日内到达北京、郑州、广州、上海、武汉、成都、重庆等高速铁路网，要抓好高铁工程中的仪器仪表的计量检测工作；陕西的高速公路也已突破4000公里，要积极与省交通厅、省收费管理中心及高速集团、交建集团等的协作和沟通，抓好高速公路静态衡器的检定工作，在达到维护高速公路的同时，给司机朋友一个公平公正的数据，维护老百姓的利益。四是深化与延长石油、陕煤化集团、长庆油田等大型国有企业的计量服务合作。2012年延长石油收入突破1600亿元，陕煤化收入突破1200亿元，要瞄准陕西国有企业的计量需求，抓好与企业的计量检定服务工作，为陕西经济发展提供技术支撑。五是抓好民生计量工作。继续做好民用电表的强检工作，抓好计量惠民活动开展，坚持实验室开放活动。

  以科学发展观统领人才队伍建设，坚持以人为本、人才强院、人力资源是第一资源的基本理念，大力推进人才队伍建设，逐步提升全院专业方面技术人员的整体水平，建立一支德才兼备、富有创新精神和实践能力、具有较强国内影响力和竞争力的人才队伍，实现区域计量引领。

  按照德才兼备、以德为先的原则，公开公平公正地大胆提拔使用人才，尤其要把一些高学历、具有开拓精神的年轻干部，吸入到院中层干部队伍中。同时抓好人才教育培训，通过内培外训、送出去学习等方式提高职工能力及技术技能，到“十二五”末，使我院有省质监局学术带头人15人、院技术带头人18名、青年技术骨干25名，国家一级注册计量师10名，二级注册计量师50名，全国各专业计量委员会委员15名。此外，我们每年有计划招录专业硕士研究生4~5名，培养或引进理工类硕士研究生3~4名，制定引进博士研究生有关政策，到“十二五”末，使我院硕士研究生达到30名以上，博士研究生3名以上。

   （作者单位：陕西省计量科学研究院）《中国质量报》