煤矿井下辅助运输系统技术装备和经验交流会召开
12月17日，煤矿井下辅助运输系统技术装备和应用经验交流会在南宁市召开。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长，中国煤炭工业协会名誉会长、中国煤炭学会理事长，广西壮族自治区人民政府副主席杨道喜出席会议并分别讲话。与会期间，、还先后与自治区党委书记郭声琨、自治区人民政府主席和自治区党委常委、纪委书记石生龙、统战部部长黄道伟等就广西经济社会持续健康发展和安全生产等工作深入交换了意见。
在会上强调，本次会议是在全国上下认真学习贯彻党的十七届五中全会和刚刚闭幕的中央经济工作会议精神、深入贯彻落实《国务院关于逐步加强企业安全生产工作的通知》要求的新形势下召开的。各地、各相关的单位务必认真学习、深刻领会的一系列重要指示批示精神，按照中央经济工作会议关于加强安全生产工作的总体要求，进一步提升认识、转变观念，抓住机遇、加快发展，促进煤矿企业深入落实科学发展观、实现安全发展。
指出，几十年来，通过广大煤炭科技工作人员和生产管理人员长期科技攻关和技术创新，极大推动了我国煤炭工业主要经济技术指标的不断的提高，逐步实现了从普通机械化生产到综合机械化生产的发展进步。事实再次证明：中国煤矿的根本出路在于发展机械化，中国煤矿的安全保障同样在于发展机械化。但是，在肯定煤炭工业和煤矿安全工作取得较好成绩的同时，更要清醒看到当前煤矿安全形势依然十分严峻。这也从一个侧面反映出煤矿机械化水平还要进一步提高。就全国而言，大型矿井处于综采综掘发展水平，中小型矿井处于机械化、半机械化发展阶段，大多小煤矿仍采用原始人工作业生产方式。特别是一些地方对推进小煤矿机械化认识不高，存在不愿上、不敢上、不想上等思想情绪；而一些国有煤矿也存在重综采轻综掘，重主要运输轻辅助运输，重生产设备轻安全设施等现象，导致生产安全事故多发。
要求各有关方面进一步推进煤矿大力发展机械化。一是各级领导干部要解放思想、提高认识、转变观念、敢为人先、勇于探索。要有不发展机械化就要遭淘汰、被关闭的危机感、紧迫感，算好经济账、安全帐、长远账，真正把推进机械化作为企业安全生产主体责任落实到位。二是要努力实现奋斗目标。力争大中型煤矿到2015年基本实现综采综掘机械化，小型煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度到2015年底分别达到55%和80%以上。尤其是小煤矿要打破传统思维，下定决心、克难攻坚，坚定不移地推进机械化大步向前发展。三是要发挥典型引路作用。各地要选树一批机械化改造成功的样板，及时总结推广，通过典型引路，以点带面、逐步推进。如广西自治区要求全区所有煤矿到2011年底全部实现机械化，作为准入条件，否则一律予以关闭；百色矿务局、右江矿务局已实现综合机械化和采煤机械化开采；百色市通过推行机械化改造，全市煤矿数量减少76%、产能提高了50%；等等。这些好的做法和经验，值得各地学习借鉴。四是要提高行业准入门槛。总局、国家煤矿安监局将陆续出台相关技术标准和规范，引导各地加快小煤矿机械化建设步伐，促进小煤矿加快实施采煤机械化改造，坚决淘汰危及安全生产的落后开采技术、工艺和装备。特别是要求新建、改扩建煤矿项目，从设计入手提高机械化程度，做到减头减面、减人提效，推进安全高效现代化矿井建设。五是要积极发挥好社团组织和科研、制造单位的作用，加大防范重特大事故关键技术和装备的研发力度，特别要加快煤矿安全“六大系统”技术装备的重点攻关和研发制造，确保煤矿企业不折不扣地按规定在3年之内建设完善井下安全避险“六大系统”，切实提高煤矿安全保障能力。六是要加强监管监察与专业服务。各级煤炭行业管理和煤矿安全监管监察机构要支持开展技术服务，组织专家指导小型煤矿加快推进机械化。有关部门要充分利用现有资源，制定相应的培训计划，帮助小型煤矿集中培养一批与机械化装备相适应的技术和管理人员，进而提高小型煤矿发展机械化整体水平。
还要求各地、各单位认真贯彻落实、总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神，进一步提升对抓好岁末年初煤矿安全工作重要性的认识，紧紧围绕有效防范和坚决遏制重特大事故的首要任务，全面落实企业安全生产主体责任和地方的安全监管责任，组织开展煤矿安全生产检查督查活动，继续抓好煤矿瓦斯防治、兼并重组和整合技改、打非治违等措施的深化落实，依法规范对兼并重组、整合技改矿井的监管，依法严厉打击各种非法违法生产经营建设行为。各煤矿企业要严格按能力、按定员组织生产，严防年底突击生产造成事故。同时要加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力，确保今冬明春煤矿安全生产形势持续稳定好转。
据悉，此次经验交流会由国家煤矿安监局和中国煤炭学会联合召开，旨在通过总结交流推广煤矿井下辅助运输系统技术装备和应用经验，着力提升煤矿运输系统技术装备水平和安全生产保障能力，加快推进煤矿机械化。部分省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿企业、煤炭院校和设备研发、生产单位负责人参加会议并进行交流研讨。