枣庄市人民政府
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《教育部、山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》文件精神，进一步规范
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习系列重要讲话精神，紧抓新常态下职业教育改革发展的良好机遇，根据社会经济发展和产业体系调整对高素质技术技能人才的需求，围绕学院“地方性、应用型、高水平”的定位思想，深化教育教学和学院内部管理体制改革，加强内涵建设，以教学质量提升工作为中心，以学科专业建设为龙头，以师资队伍建设为依托，强化社会服务职能，加强与政府、高校、企业的联系，打造特色专业、拓宽技能培训、职业能力评价领域，多形式办学模式、提高办学层次，解放思想，抢抓机遇，大胆探索，勇于创新，扎实工作，推动学院各项事业全面、协调、可持续发展。
建设以全日制中职、中技、高技学历教育为主，函授教育和普教高中为辅，拓展服务社会职业技能培训和职业能力评价职能领域的应用型职业院校。
根据社会需求和自身办学条件，有序扩大办学规模，着力提高办学质量，适度发展函授教育，筹建普教高中资质，拓宽社会技能培训和职业能力评价领域，把学院建成以培养高素质的应用型人才为根本、服务地方经济为己任、技术类专业为特色的应用型职业院校，实现三年发展目标。第一年：扭亏增盈，实现稳步发展；第二年逐步解决历史问题，实现跨越发展；第三年：整合资源，实现优质发展。
以发展全日制中职、中技、高技学历教育为主，协调恢复山东科技大学函授资质，拓宽职业技能培训和职业能力评价市场，筹建普通高中，适度开展非全日制学历教育，积极与地方政府、人力资源管理部门、高校及优质教育集团开展多种类型的合作办学。力争2024年全日制在册人数2000人，职业技能培训和职业能力评价人次达2000人；2025年全日制在册人数3000人，职业技能培训和职业能力评价人次达3500人；到2026年，全日制在册人数3500人，职业技能培训和职业能力评价人次达5000人。
推行“校企融合、工学结合”的人才教育培训模式，着力培育学生的职业技能、职业道德和就业创业能力。到2026年，学生的综合素养处于全市乃至全省同类职业院校前列，毕业生在获取毕业证的同时，取得相应的职业资格证书或技术等级证书，学生的实践能力和创业、创造新兴事物的能力较强，毕业生就业率、升学率确保双100%。
以山东省尤其是枣庄市的“产业兴市、产业强市”产业体系调整优化为依据，围绕国家“互联网+”等行动计划，及时跟踪枣庄市、集团公司支柱产业、新兴起的产业需求的变化，结合学院的办学特色和专业建设规划，灵活调整和新增专业，优化专业结构，形成重点突出、布局合理、结构优化、特色鲜明、协调发展的专业体系。专业布局以装备机械、煤炭化工、电子信息、财经商贸、土木建筑、新能源技术等类别专业为主，其它专业协调发展的专业发展格局。到2026年，专业数量达到40个，院级重点（特色）专业达到6--8个，省、市级一流（品牌）专业达到3-5个，力争建成1-2个在省内具有一定影响力的一流（品牌）专业，更好地满足地方及集团公司产业体系升级和战略性新兴起的产业发展对人才的需求,逐步形成装备机械、煤炭化工、电子商务、锂电技术等特色专业群，每个专业群都以特色专业或重点建设专业为核心，引领和带动学员整体专业群发展。
以特色优势专业建设为重点，着力课程建设和开发。依据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关职业资格标准，围绕培育学生、学员职业能力与综合素养，修订课程标准，完善人才教育培训方案，优化课程教学体系，丰富课程内容。联合行业企业，按照“工作过程导向”“项目导向”“任务驱动”，开发专业核心课程。依据培养目标和课程类型精选教学内容，公共基础课程内容以“必需、够用”为原则，适应专业课程学习和可持续发展的需要。特别是针对集团公司“变招工为招生”学生和集团公司技能培训学员，在专业课程内容的选择上，要坚持注重知识构建的针对性、能力培养的应用性、质量评价的社会性、教学内容的前瞻性。通过优化课程教学体系、精选教学内容，使专业课程内容与职业标准对接，学历证书与职业资格证书对接。积极地推进职业教育信息平台、微课等在线教学资源开发等教学模式的重要探索，提高课程教学质量。
抢抓国家全力发展职业教育，推动“职普融通、产教融合、科教融汇”良好机遇，积极与枣庄市各普通高中联系对接，力争合作2-3所普通高中，推动职普融通工作落地。同时结合学院实际，适时组织开设春、夏季高考辅导班，并积极组织专班，进行基础调研，学习借鉴兄弟单位经验，争取区、市教育局支持，探索创建民办普通高中，实现校内职业教育和高级中等教育相互融合，逐步的提升学院本科升学率，提升办学声誉。
采取积极的政策措施，加大教研科研支持力度，促进教研科研提升水平，快出成果，出好成果。到2026年，建成一支结构符合常理、水平较高的教研、科研梯队；教研、科研水平和社会服务能力有明显提高。再建设5个校级教学研究项目，2个省、市级教学研究项目；评选5门校级精品教材，力争1-2门省级规划教材；建设10门以上校级精品课程，力争3-4门省、市级精品课程和一批共享资源库，以支撑专业课程建设。
到2026年，力争专任教师总数100人。2026年，力争专任教师总数130人。在专任教师中，高级职称教师占比达到50%，具有硕士以上学位的教师占比达到30%，“双师素质”教师占比达到70%。院级教学名师达到30人，6--8人达到省、市级教学名师水平，力争建成院级优秀教学团队5支，1-2支达到省、市级优秀教学团队水平。
加大实训基地建设的投入力度，进一步改善实践教学条件。到2026年，教学仪器设施总值达到1000万元；完善现有10个校内实验实训室，新建5个校内实验实训室；强化现有校外实训基地建设，拓展10个校外实训基地；争取1-2个中央、省、市、集团公司财政支持的职业教育实训基地项目，积极筹建枣矿集团劳模工匠大师学院。
申请社会职业技能等级认定评价资质，认定专业工种除面向矿区外（采煤、掘进专业），积极申报装备机械、煤炭化工、电子信息、财经商贸、土木建筑、新能源技术等通用工种，技能等级以3、4级为主。对培训教室进行升级改造，到2026年建成大多媒体教室4个，标准教室4间用于培训工作。投资500万元，建设技能等级评价培训平台与认定场所，完善相关设备场地等硬件建设。巩固当前培训业务的基础上，积极协调争取省人社厅、枣庄市人社局政策支持，开拓技能培训、职业能力评价市场份额。
努力改善办学条件，慢慢地增加基础设施建设。到2026年，使学生宿舍30000平方米，教学行政用房5000平方米。加快图书馆和配套服务设施建设步伐，力争把图书管理系统扩展为开放式公共网络站点平台，实现电子阅览图书，网上图书资源共享，使图书馆纸质藏书总量达到50万册，电子图书达1000GB。因地制宜调整校园规划设计，实施校园改造，建设一批人文景观，建设具有鲜明教育特色、有文化内涵、富有生机活力、生态文明的校园环境。
加强校园文化建设，丰富校园文化内涵。注重以文化人以文育人，以创建“平安校园、和美校园、活力校园、首善校园、质育校园”为目标，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。组织各类学习兴趣爱好社团，提炼办学理念，教育思想，培育优良的校风、教风和学风，形成学院的精神文化；加强硬件建设，优化美化校园环境，创设简洁、实用、素雅、美观的物质文化；修订完善学院规章制度，行为规范，校纪、校规守则等，健全制度文化；开展多彩的德育文体、综合实践等活动，丰富师生的校园活动文化。
积极开展与高校、企业、教育集团等的教育合作与交流，推动教育教学理念、手段、方法和质量的现代化。积极探索完善与高校、企业、教育集团的合作办学模式，提升办学层次，学习借鉴办学经验，增强办学实力。加大对外宣传力度，建立校企、校校交流关系，积极引进先进教育模式，大力推动学院教育教学的现代化。
切实加强思想建设，充分的发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党员干部政治理论素质，教育引导师生自觉践行社会主义核心价值观；切实加强组织建设，充实党员队伍，确保党员发展质量，扎实推动学习型党组织建设，增强学院基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；切实加强作风建设，进一步密切党群干群关系，不断的提高学院党务工作科学化水平。
大力推进党务公开和院务公开，充分的发挥教职工大会、工会、学术委员会等作用，提高学院管理的科学化水平。坚持民主集中制，重大决策经党委会研究后，提交党政联席会议决定，建设一个积极向上、团结和谐、风清气正的学院。
充分利用网站、新媒体等载体，提高舆论引导能力。紧紧围绕学院教学科研和人才教育培训、思想教育等工作，进一步做好院内外宣传工作，树立和维护学院良好的社会形象，提升学院凝聚力与影响力，构建学生思想政治教育齐抓共管的领导体制和长效机制。
充分利用学院现有资源，积极争取集团公司支持，对接集团公司各矿井生产单位正在使用矿山机械设备生产企业，如郑煤机集团（生产采煤机、支架、刮板输送机等）、中煤科工集团上海有限公司（生产采煤机掘进机等）等企业，在学院建立新产品展台、展厅，聘请生产厂商专家或技术能手现场讲解授课，促进学生和培训学员技能提升。探索与枣庄市人社局合作，创建“班墨工匠学院”，协调争取省人社厅人事考试标准化考场建设项目，双方共建“枣庄市标准化考试基地”，开展社会化考试服务业务。和学生就业指导培训辅导课程开发。
1.充分发挥党委政治核心作用。增强政治意识，坚定正确政治方向，提高政治站位，站稳政治立场。发扬党的民主集中制原则，落实好党委在思想引领、参与决策等方面的作用；积极宣传和执行党的路线、方针、政策，全面领导学院党建、思想政治和意识形态等工作；积极指导参与学院教学、教研科研、行政管理中重大问题讨论与决策；引导和监督学院依法办学；加强对群团组织的领导，努力开创群团工作新局面。
2.统筹推进党的各项建设。全方面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推动反腐败斗争，切实把党建责任扛在肩上、抓在手上、记在心上、落实在行动上，积极深入开展“思想大解放、作风大改进、能力大提升”实践活动，扎实推进“学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育”学习教育常态化制度化、基层党组织标准化建设、党支部建设提升行动，逐渐增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断激励党员干部新时代新担当新作为，充分的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.坚持“三全育人”。深入贯彻落实全国全省全市教育大会、宣传思想工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会、高校党的建设工作会议精神，始终坚守为党育人为国育才的初心使命，把立德树人作为教育教学中心环节，把思想政治工作贯穿到教育教学全过程，抓好教室、寝室和网络等思想文化阵地建设与管理，促进全员育人、全过程育人、全方位育人。
4.重视师德师风建设。将思想政治要求纳入教师日常管理，引导教师恪守职业道德，自觉为人师表。定期评估师德师风情况，对爱岗敬业、师德表现突出的，予以表扬、表彰；对师德表现不佳的，劝诫整改；对师德失范、不适宜继续从事教育教学工作的，提出调整岗位的建议。对个别散布错误言论的教师，敢抓敢管。积极组织并且开展“学生最喜爱的教师”评选活动。
5.加强意识形态阵地管理。发挥政治核心作用，强化思想引领，牢牢把握社会主义办学方向，牢牢把握党对意识形态工作的领导权、话语权，加大正面宣传力度，弘扬主旋律，凝聚正能量，切实维护学院和谐稳定。占领学生课堂、网络、各类出版物和文艺作品、思想文化类社团以及报告会、研讨会、讲座、论坛等意识形态阵地。对主办的报告会、研讨会、讲座、培训等，做好拟请报告人的背景核查，全方面了解其思想倾向和报告主要内容。加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对外文化交流活动、学术交流合作的管理。坚决封堵境外政治性有害出版物向校内渗透。加强网络管理队伍、网络舆论情况信息队伍、网络引导评论队伍建设，做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透。严格采编流程，坚持“三审三校”，严格把好稿件签发关，明确稿件终审人员的岗位责任，加强新闻队伍建设和管理，切实做到可管可控。
1.提高校园安全保障水平。严格落实校园安全责任制，充分的发挥学院安全管理办公室职能，健全完善重大事项风险评估机制、矛盾纠纷排查机制、突发事件处置机制，健全完善校园安全应急预案。进一步发挥学院督察办职能，强化学院“五级”学院安全管理值班制度落实。进一步加大对校园监控网络投入，提高校园智能化和信息化管理上的水准。定期组织并且开展消防、地震、重大突发事件等各类演练；定期组织并且开展校园用电、用水、燃气、食品卫生、消防、管制刀具等安全大检查；定期组织并且开展法制教育进校园、网络诈骗、禁毒、反等思想教育，并充分的利用好校园橱窗、广播站、校园报、微信公众号、班级管理群等宣传媒体强化安全意识教育，提升校园安全保障能力。
2.扎实推进校园文化建设。坚持立德树人，弘扬工匠精神，营造以文化人的氛围，从学院理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学院文化进行系统模块设计，充分的发挥文化育人的整体功能。凝练学院核心文化，形成独特的文化标识，并通过板报、橱窗、走廊、广播站和新媒体等平台做传播，发挥其在学院管理中的熏陶、引领和激励作用。精选优秀文化进校园，弘扬中华优良历史传统文化和现代工业文明，加强技术技能文化积累，开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，着力培育学生的职业理想与职业精神。培育学生自主发展能力，创新德育实现形式，充分的利用开学典礼和毕业典礼、新团员入团宣誓老团员重温誓词等仪式，充分的利用党的生日（每年7月1日）、国庆（每年10月1日）、陶行知诞辰日(每年10月18日)三个纪念日，办好“三感恩”系列活动，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。广泛组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培育学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。
坚持以市场需求和就业需求为导向，一直在优化专业布局，主动适应国家经济发展方式的转变，以枣庄市、山东能源、集团公司的产业体系调整优化为依据，及时跟踪枣庄市、山东能源、集团公司支柱产业、重点产业、新兴起的产业需求的变化，灵活调整和新增专业。加强重点专业建设，在经费投入、设备及人员配备等方面实行政策倾斜，使其成为学院特色专业或省级重点专业。
坚持以立德树人、服务发展、促进就业为导向，以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标，以形成校企分工合作、协同育人、一起发展的长效机制为着力点，积极培育校企共建、合作育人的人才教育培训基地，努力探索、积极开展现代学徒制工作；抓住教学过程实践性、开放性和职业性的人才教育培训体制改革重点，积极探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式；加强学生的生产实习和社会实践，保证在校生至少半年时间到企业等用人单位顶岗实习；继续推行“双证书”制度，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”。同时依托集团公司全员素质提升和“琢玉工程”政策支持，利用好学院“非全日制技工教育”和学院山东科技大学函授站资质，对全矿区各类技术工人进行不一样的层次的学历达标提升并辐射枣庄市周边地区。
依据“校企合作、产学融合、学做合一”理念，不断深化教学改革，加强内涵建设，完善实践教学课程教学体系。一是修订人才教育培训方案，将实践教学纳入专业课程教学体系的整体规划中，并作为专业教学的核心环节；二是邀请行业企业一线的专家和技术骨干参与人才教育培训方案的设计，在充分论证的基础上，根据人才教育培训目标，组织实践教学环节，编写实践教学大纲，设计并完善各类实践教学课程教学体系和教学方案。
加大校内实训基地经费投入，加强实训基地建设，加强完善现有校内实训基地建设，确保实训基地条件满足专业教学要求。加强校外实训基地建设，邀请行业企业一同参与、规划实践教学条件建设，保障校外实训基地运行良好。
积极推行“双证书”制度，针对职业资格鉴定标准设置相应课程（实训），将职业标准融入课程标准、职业职业能力评价考核融入课程考核，认真开展职业资格考证与职业能力评价，保证毕业生获证率，提高毕业生就业竞争力。
进一步完善教学检查、教学规范、教学事故处理等教育教学管理制度，加强管理的规范化、制度化、科学化建设。加强教学常规管理，坚持定期和不定期教学检查，确保教学秩序稳定有序。认真落实和严格规范每一个教学环节，杜绝重大教学事故。严格规范，加强课程管理、实践教学管理、教材管理、成绩管理和学籍管理。
完善专门的质量监控、督导、督查工作机构，健全由教师、学生、督导等共同参与的人才教育培训质量监控体系，发挥好学院督察办、职工代表巡视工作职能，采用科学合理的手段，加强对教学过程和教学质量的考核与评价，通过“教师评学、学生评教”教师-学生双向课堂教学效果反馈系统，及时反馈有一定的问题，提出修改完善意见，提高教学质量。
进一步加强管理队伍建设，强化考核、监督机制，加强制度管理、规范管理。落实好周例会“一台账、两清单”闭环管理和绩效考核管理办法，发挥好学院督察办管理职能，运用好纪检监督执纪“四种形态”，通过工作作风建设活动，强化责任意识、服务意识、创新意识，使各项教学管理工作上规范、上效率、上水平。
加强教师职业道德培养，以热爱学生、教书育人为核心，以学为人师、行为世范为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，健全师德建设长效机制，积极引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。激励教师投身教改、与时俱进、创新工作，切实承担起学院教育教学事业改革发展的重任。
定期选送教师到相关行业、公司进行观摩学习、座谈交流、顶岗实践锻炼等形式，丰富实践经验，提高教学、生产、实习的指导能力；鼓励教师参加操作技能、考评员等相关技能的培训考核，取得相关技能等级证书；在招聘教师的过程中，注重从行业企业引进既有理论水平又有实践经验的工程技术人员补充到师资队伍中来；认真落实推进产学研结合的有关政策，鼓励教师参加对企业的技术服务、技术改造，课题研发，主持（或主要参与）院内实验、实训基地的建设，不间断地积累生产实践经验，鼓励并支持教师申报工程系列专业方面技术职务；对实验、实训课教师，在逐步的提升其实践能力和动手能力的同时，加强对他们的理论培训，努力提高其学历层次和理论水平，使其慢慢成长为“双师素质”教师。经过几年的努力，使专业课教师中“双师素质”教师比例达到85%。
积极推进学科带头人评选考核激励机制，充分学院发挥专业带头人在专业建设和教研科研活动中的组织协调作用，逐步提升专业带头人在本专业领域的社会影响力；完善教学团队合作机制，以专业带头人带领教师梯队的结构模式，支撑学院重点专业的建设和发展；积极鼓励和引导骨干教师投身专业建设与课程改革实践，配合专业带头人建设优秀教学团队。
坚持培养与培训结合，引人与引技结合，兼职与外聘结合。加强对青年教师队伍的培养，积极开展以教学基本功、专业实践技能为主要内容的青年教师岗位培训；多渠道、宽领域培养青年教师，使他们更快地成为专业骨干教师；通过教学竞赛、学历进修、企业锻炼、参加学术会议等活动，拓展青年教师成长发展空间，进一步落实好能源集团人才教育培训“31789”目标，依托集团公司优秀年轻干部培养十项措施和“琢玉工程”成长路径，使青年教师尽快成长。
积极从高校、行业、集团公司聘请一批有着非常丰富实践经验的专家、专业方面技术人员作为兼职教师，建立兼职教师库，加强对兼职教师教学能力的培训，逐步形成一支德才兼备、相对来说比较稳定的兼职教师队伍。聘请行业企业专家参与制定人才教育培训方案、策划实习实训基地建设等工作，承担实践教学任务，指导学生专业技能实训，提升实践教学质量和效果。
进一步规范学生管理各项工作制度和流程管理，积极地推进实施专职辅导员管理模式，强化学生管理处、专职辅导员、二级学院、学生会“四级”值班制度落实。严格按专业和职业能力的要求，完善学生思想政治教育工作专职人员和辅导员选拔任用制度，完善选拔聘用、培养培训、奖惩激励机制，提高辅导员队伍的整体素质，大胆使用，为辅导员的成长和发展创造更加有利的环境和条件，慢慢地加强队伍的凝聚力和战斗力。
根据经济社会持续健康发展和产业体系调整对人才的需求，依托薛城区教体局和集团公司“变招工为招生”山能委培政策，结合学院的实际办学能力，合理制定科学的学院招生工作方案，规范招生行为。建立相对稳固的生源基地，积极利用互联网、电视、咨询会、宣传单、微信公众号、微信群等各种各样的形式，加大招生宣传力度，注重招生宣传效果，做细致的咨询解释工作，提高考生和家长对学院的认知度、认同度，逐年提高新生录取率、报到率和生源质量。
坚持“就业导向”，健全毕业生就业工作“一把手”工程。全面加强就业创业指导，开设就业创业指导和职业发展课程，举办各类就业创业指导讲座，促进学生对就业创业政策的了解，引导学生树立正确的就业观。按年级、分阶段实施全过程的就业创业指导，对一年级学生进行职业生涯规划，对二年级学生进行职业技能培训，对毕业班学生进行就业实战指导，提高就业创业能力。进一步收集整合省、市、集团公司岗位需求信息和毕业生信息，建立高水平的动态就业工作信息服务平台，为毕业生和企业提供准确的就业参考，提高就业创业服务水平和实效。加大对毕业生的宣传和推荐力度，有明确的目的性地组织校园招聘会，为学生就业提供优质的服务。进一步加大对家庭经济困难毕业生的帮扶力度。逐年提高就业质量。
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