山东多举并施保障煤矿安生生产

  据前瞻网记者了解,截止日前,山东省共有73家煤矿安生生产超过5000天,占全国总数的68%,位列各省(市、区)首位。

  去年以来,根据煤矿实际安全形势,按照每吨煤提取不低于8元的标准提取安全费用,安全风险隐患大、治理难度高的煤矿可依据情况将提取标准提高到30元,同时将安全费用列入成本费用中,专项用于煤矿安全设施的投入。去年全省各煤矿共提取安全费用26.4亿元,实际投入安全费用27.9亿元。目前,全省221处生产矿井全部实现了监测监控系统升级改造,219处装备了人员定位系统。7家省属煤炭企业均实现了安全生产监测监控内部联网,淄博、枣庄、济宁、莱芜4个产煤市建成了监测监控中心,实现了全市所辖煤矿联网。全省已经建立了省、市、县三级灾害性天气预报联动系统,形成“逢大雨暴雨必停产撤人”模式。

  同时,持续强化煤炭行业教育培训机制建设,积极开展了“万名班组长培训工程”和“千名总工程师培训工程”,形成了安全人员定期培训、持证上岗工作机制。通过改革煤矿招用工制度,省属煤矿企业全部实现变招工为招生。实行从业人员“职业准入”制度,对煤炭生产10大专业85个工种实施资格认定,凡达不到要求的不准上岗。近年来,全省煤矿投入1亿多元,建立完善了四级安全培训体系,开展“653工程”培训工作。

  还加强了煤炭安全生产监督检查机制建设,健全完善安全质量标准化省、市、县、矿四级检查制度,建立预防性常规性检查制度。去年以来,各级煤炭管理部门共现场执法579批次,检查煤矿和煤炭经营企业1272处,发现违背法律规定的行为或安全风险隐患问题8163条,下达责令整改指令书和现场处理决定书共563份,立案实施行政处罚28起,罚款366万元,停产整顿矿井4处。

  探索建立煤矿安全生产激励约束机制,对抵达安全一级标准化的煤矿,给予矿长3万元、矿级班子10万元奖励;连续三年以上抵达安全一级标准化的煤矿,给予矿长8万元、矿级班子20万元奖励。

  同时对达标情况做挂牌摘牌管理,考核不达标的矿井,依法暂扣其煤炭生产许可证,责令停产,限期整顿;整顿逾期未达标的,地方人民政府将依法予以关闭,严令实施,不容宽待。

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