广元市试点推行岗位安全生产明白卡

  为进一步抓好全市非煤矿山安全监管工作，全方面提升员工安全操作技能和安全意识，努力把安全生产各项要求落实到“一线月，广元市在朝天区非煤矿山领域试点推行员工岗位“安全操作明白卡”工作。通过两年多的运行，该区非煤矿山从业人员安全意识、操作技能得到较大提高，在作业过程中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象得到明显减少，通过推行员工岗位“安全操作明白卡”，进一步规范和提升了从业人员安全意识及技能，助推了非煤矿山规范化管理。年，该项工作得到上级认可，并写进四川省安全生产“十三五”规划中在全省范围内予以推广。

  座、尾矿库7座，从事矿山作业人员3000余人。辖区非煤矿山企业总体情况分布散、规模小、安全基础条件差，企业主要负责人、安全管理人员85%为小学、初中文化，企业缺乏专业方面技术人员、安全生产教育培训力量薄弱，从业人员中95%以上为农民工，受教育程度普遍低。在日常监督管理中，发现存在的主要矛盾和问题有以下五个方面：（一）由于非煤矿山企业从业人员以农民工为主，流动性大，给公司进行员工安全教育、提升员工操作技能、落实员工岗位职能职责等工作带来极大困难。

  （二）农民工接受职业技能、安全教育培训机会少，受文化程度限制，也不愿学、不想学，更不会主动学。

  （三）农民工经济条件一般，他们对金钱收入关心程度远大于对岗位安全状况、岗位职业危险（危害）防范的关心，甚至为赚取更大利益图快省事冒险蛮干也屡见不鲜。

  （四）非煤矿山企业业主对教育培训重要性认识不足、培训力量薄弱、员工流动性大，培训量增大，造成了企业教育培训工作走过场，企业不愿、员工不想培训在各企业普遍存在。

  （五）企业管理人员、从业人员的安全生产应知应会情况差，岗位操作技能、岗位危险（危害）防范技能掌握不到位，存在“经验主义”思想去管理和作业的情况。

  为切实抓好非煤矿山从业人员安全生产工作，进一步规范从业人员作业行为，该市安监局从始至终坚持“安全生产工作的所有要求落实到操作手层面，安全生产工作责任务必落实到每个环节、每个工作岗位，努力实现监管无缝隙，责任全覆盖”要求，在朝天区非煤矿山领域先行试点，推广员工岗位《安全操作明白卡》。

  年5月以来，在参照法律、法规、相关岗位操作规程和岗位风险，提炼出各岗位人员操作时必须做、严禁做的事项，例如，研制成了类似安全员七必须、五严禁的岗位《安全操作明白卡》，以明确岗位操作手职能职责、岗位危险告知、岗位操作危险防范、岗位应急处置方法为重点，明白卡力求做到员工便于掌握，在语言上做到言简意赅，朗朗上口。同时，该明白卡与员工工作岗职卡相结合，正面为姓名和工种及岗位，背面为“安全操作明白卡”的详细的细节内容。让职工贴身携带，明白自己的岗位工作任务和岗位安全责任，让职工明明白白上岗，实实在在做事，安安全全操作，做安全生产的“明白人”。同时，在落实岗位《安全操作明白卡》的基础上，开展“送安全知识进企业”等活动，在全市非煤矿山领域通过现场参观、事故案例、理论知识等手段，采用课件、视频等图文并茂的方式，开展全员安全教育培训，对各企业、各岗位员工做有明确的目的性地开展培训，让他们熟悉掌握各自岗位工作职责、技能。同时，向企业发放“

  企业安全生产责任体系五落实五到位规定”挂图2000余份，编印了10000本《责任从这里落实》读本发放给各企业，搜集了412种常见习惯性违章问题下发至企业学习。

  在推行过程中，为了加强对职工安全生产明白卡的落实和执行，整治各有关矿山对揣着“明白”装“糊涂”，顶风“三违”的人员通过严查严管，加大教育、监督、查处力度，对现场违反岗位《安全操作明白卡》行为和现象严厉制止、立即整改；对违反规定的一般“三违”人员强化教育培训，对典型违章行为举办“三违”培训班教育，并按矿山管理相关规定做处理。自推行岗位安全操作明白卡制度以来，共查处各类三违行为

  人次，较上年同期下降25%；解除了2名采掘职工劳动合同；举办三违培训班7期315人次，累计罚款15.4万元，有效遏制了严重“三违”行为的发生。扫一扫在手机打开当前页